Свидетельство о праве на долю в имуществе СССР

Как оформить Свидетельство о своём праве собственности на долю в имуществе Советского Союза?

Ознакомьтесь с актом и укажите ниже свой почтовый ящик и полученный Вами код доступа. Заполните сведения о себе и подпишите документ.

http://grazhdane-sssr.ru/a/reestr-2017/
===

Проект Положения о ДНД ВОИНР СССР

zeix-224fВ связи с началом обсуждения фундаментального по своему значению документа о полномочиях граждан СССР — Положения о Добровольной народной дружине ВОИНР СССР, публикуем краткий исторический экскурс о развитии этого института в России. ================================

«ДНД» царя:
1. Порука, коллективная ответственность
2. Проверка принимаемых людей
3. Бригады/части формируются из людей лично известных руковдителю, создаются по принципу общности интересов, целей, мест жительства, работы
4. Строгая иерархия, жесткая структура, строгое подчиненения, исключение из «ДНД» с пожизненным запретом входить в случае неповиновения начальству
5. Запрет на ношение и владение оружием и предметами, которые можно каким-то образом использовать в качестве оружия (полная безоружность) 6. Пикетирование только с полицией
7. Обязанность маскирваться под население, ничем не выделять, себя не выдавать, занимать позиции между населением и царем за спинами полиции 8. Наблюдать за населением и стучать полиции на подозрительных 9. Быть незаметными, отсутствие знаков различия, отличия от толпы 10. Наличие удостоверений
11. Численность составляла от 20 до 80 тыс. для столиц.

ДНД крестьян в 1907 г в Чернигове
1. Караулы во всех села и деревнях без исключения.
2. Численность ночных караулов строго 6-10 человк
3. Установленная условная связь между караулами (свистки и т.д.) 4. Обязательное наличие оружие при патрулировании
5. Финансирование от общины для покупки ружей
6. Оружейка, выдача оружия перед дежурством, сдача после
7. Всеобщая обязанность нести караулы без какого-либо исключения — по подготовленному человеку с каждого двора 8. Наказание нарушающих порядок несения караульной службы
9. Учет, контроль
10. Работа с населенем, разъяснение населению необходимости и особенностей караулов
11. Заручиться поддержкой населения и договориться о помощи при чрезвычайных ситуациях

Военнизированное дружины (ДНД): Терские казаки — пожизненная контрактная служба без отрыва от хозяйства — аналоги пограничников 1. Владение, ношение оружия и хранение его дома
2. Разъяснение жителям и инструктирование по вопросам организации сопротивления при нападениях
3. Наблюдение за переправами, путями, дорогами, конные разъезды между поселениями по 3-5 человек 4. Наем сторожей, освещение улиц
5. План-график патрулирования с посещением отдаленных и малолюдных мест для проверки порядка и предупреждения преступлений
6. Сформулированные обязанности, инструктаж, расписки о бережном отношении к оружию 7. Обязанность прибывать на место сборов при тревоге
8. Проверка на благонадежность
9. Обучение, тренировка членов дружины
10. Наем сторожей на определенные участки. Ответственность наемных сторожей.
11. Привлечение к охране наемников (нанимали «горцев»), от которых сами защищали территорию. Оплата наемникам осуществлялась за счет обязательных сборов с дворов.
Контроль за антисоциальными элементами по списку по 2 раза за ночь за каждым персонально.
Выдача наемникам распоряжений от старшины аула вечером и получение отчета утром.

ДНД в СССР:

1920-1940 гг — банд-формирования компартии с отдельными признаками ДНД, со строгой дисциплиной и подчинением — насиловали, грабили, убивали

1945-1950 гг — ДНД — ловцы банд-формирований компартии

1951-1974 гг — силами компартии, ДНД разоружена, расформирована и ликвидирована. Появлялась по ситуации то там, то сям. Представляла собой ни то, ни сё.
Изначально не имела под собой вменяемой юридической базы и методической, если не считать приравнивания дружинников в некоторых правах к сотрудникам милиции
(Указ ВС СССР от 15 февраля 1962 года «ОБ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ, ЗДОРОВЬЕ И ДОСТОИНСТВО РАБОТНИКОВ МИЛИЦИИ И НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ)

1974-1991 гг — силовые подразделения местных советов и исполкомов.
В 1974 г Совет Министров издает сразу 3 законодательных акта, регламентирующих деятельность ДНД, первым из которых выводит ДНД из подчинение компартии и переводит в подчинение местным Советам.
(Указ Президиума ВС СССР (б\н) от 20.05.1974 «Об основных обязанностях и правах добровольных народных дружин по охране общественного порядка») Вместо ранее действовавшего положения
«Организация и руководство народными дружинами и их штабами осуществляются партийными органами», начинает действовать положение:
«Районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов и их исполнительные комитеты, осуществляя в пределах своей компетенции руководство добровольными народными дружинами, организуют и направляют их деятельность, принимают меры к укреплению дружин и вовлечению в ряды дружинников лучших представителей трудящихся, обеспечивают соблюдение законности в деятельности дружин, организуют их взаимодействие с государственными и общественными организациями, участвующими в охране правопорядка, заслушивают сообщения и отчеты командиров и начальников штабов дружин, а также сообщения и отчеты по вопросам работы дружин руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, решают вопросы материально — технического обеспечения дружин.»

Далее дружинники получила осязаемый статус, логическое место в структуре самоуправления, регламентацию, юридическую основу деятельности, лиготы: — Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.05.1974 N 379
«О дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка» А также дружинники получили «Положение о ДНД»:
— Постановление Совмина РСФСР от 19.07.1974 N 423
«О дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин РСФСР по охране общественного порядка», утверждаюее Положения о ДНД.
С этого момента начался бурный рост системы народных дружин, которые насчитывали в 1985 г 13 млн.ч., в т.ч. в Москве 0,5 млн. и принимали активное участия в борьбе с антисоциальными элементами.
Так, усилиями дружинников поэт Бродский был осужден и отправлен в колонию за тунеядство.

В 1991 дружинники принимали участие в защите Белого Дома — относительно эффективно, но безрезультативно.

С 1991 года по 2017 г организационно и финансово уничтожались в связи с тем, что мешали оборотням в погонах и якобы стражам правопорядка (милиции РФ, ФСБ)
пытать, насиловать, грабить и убивать население, сбывать наркотики, совершать рейдерские захват. У ДНД отняли все льготы и бросили на произвол судьбы,
как как, впрочем, и все остальные имевшие место формы участия граждан в охране правопорядка — общественные пункты охраны порядка, советы профилактики правонарушений, товарищеские суды и др.

С 2117 г — ДНД возродилось единой мощной организацией народа благодаря усилиям сознательных граждан СССР.

Некоторые исторические моменты функционирования ДНД:

Борьба по пресечению распространения растительных наркотиков, таких как марихуана и гашиш, велась достаточно активно.
Причем главными их распространителями, как, впрочем, и теперь, являлись выходцы с Кавказа и Средней Азии.
Они сбывали свой товар главным образом на колхозных рынках. Здесь члены ДНД (КООД) могли и оказывали самую действенную помощь органам внутренних дел.
Активное привлечение комсомольцев к этой работе объяснялось тем, что многие сотрудники уголовного розыска, занимавшиеся этой проблемой, были хорошо известны наркокурьерам, так как штаты районных отделов внутренних дел были, по сравнению с нынешними временами, были довольно малочисленными.
В 1974 г законодатель особо выделил эту форму (ДНД) исполнения общественных ОБЯЗАННОСТЕЙ по охране правопорядка, фактически наделив дружинника отдельными правами должностных лиц (проверка документов, доставление правонарушителей в органы милиции, составление протокола об административном правонарушении и др.). Здесь необходимо отметить, что еще раньше, Указами ПВС СССР от 04.02.62 и 15.02.62 была установлена повышенная уголовная и административная ответственность за противодействие народному дружиннику, посягательство на его жизнь здоровье и достоинство, т.е. уровень его правовой защиты, был приравнен к установленному для сотрудника милиции.
«Долг гражданина СССР — бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества» (ст. 61 Конституции СССР) ==================

Проект в редакции от 4 февраля 2017 года

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ВОИНР СССР

1.Общие положения

1.1. Выше воли народа в обществе власти нет. Волей народа легализуется Конституция и устанавливается конституционный строй государства.
Волей народа может быть отменена, изменена или принята новая конституция, изменен политический или государственный строй, государственный флаг и герб, смещен с должности президент и упразднен или учрежден любой орган общественного контроля, государственной власти и управления, лишено полномочий или наделено полномочиями любое должностное лицо, приостановлено или отменено действие любого закона, признан недействительным или недействующим на будущее время любой нормативно-правовой или индивидуально-правовой акт любого органа государственной власти и самоуправления.

1.2. Принимая во внимание обязательность исполнения общественного договора, решений непосредственной власти народа (граждан-избирателей), положений Конституции СССР, принципов коллективного совладения общим имуществом, а также основополагающих принципов, изложенных в программных документах ВОИНР СССР:

— народ участвует в управлении своей страной и принадлежащим ему имуществом на праве единой совместной общенародной неотчуждаемой собственности;
— государство является общественным договором между гражданами;
— граждане избирательного возраста мужского пола (военнообязанные) должны защищать общенародную собственность, территорию страны, жизнь и здоровье остального населения и в мирное время как правоохранители, на основе самоорганизации совладельцев имущества СССР;

учитывая распространение в обществе асоциальных элементов, имеющих своей целью ликвидацию системы самоуправления, отрицающих действие Законов СССР и Конституции СССР, предпринимающих попытки незаконного завладения властью и имуществом граждан, совершающих криминальные действия, ущемляющие законные права и интересы граждан;

действуя в интересах единого народа Союза ССР, в целях защиты от посягательства на волю, права, имущество и общенародные интересы граждан Союза, конституционные права и свободы, опираясь на действующее право, выполняя волю и требования народа, выраженные на Всесоюзном референдуме, действуя в целях предотвращения нарушений Конституции СССР и восстановления правопорядка и законности;

реализуя свои права на участие в самоуправлении и коллективной самозащите,

граждане избирательного возраста — собственники общенародного достояния создают единый орган коллективной защиты — Добровольную народную дружину ВОИНР СССР (краткое наименование — ДНД ВОИНР СССР, сокращенное — ДНД) принятием настоящего Положения открытым документальным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании.

1.2. Все мужчины — граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны защищать общественный порядок и конституционный строй СССР, общие имущественные интересы народа, благополучие, жизнь и здоровье населения, обеспечивать условия для процветания и развития последующих поколений граждан СССР.

Настоящее Положение определяет порядок деятельности ДНД, права, обязанности и полномочия, иные вопросы деятельности народных дружинников по обеспечению общественного порядка, профилактике и предотвращению правонарушений.

1.3. Народный дружинник — это гражданин Союза ССР, принятый в состав участников ДНД ВОИНР СССР и принимающий в ее деятельности непосредственное участие.

1.4. Не могут быть народными дружинниками:
— лица без гражданства и граждане иностранного по отношению к СССР государства;
— состоящие на учете по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, имеющие негативные характеристики в трудовом коллективе или по месту жительства;
— имеющие непогашенную судимость за уголовные преступления;
— не имеющие определенного места жительства или рода занятий;
— не являющиеся собственниками общенародного имущества СССР, оформившими документально свои права;
— необоснованно уклонившиеся исполнять законные требования и распоряжения командира подразделения ДНД;

2. Основы функционирования

2.1. Добровольная народная дружина ВОИНР СССР является органом общественной безопасности СССР и действует на основании и в пределах общественных договоров между гражданами-избирателями, включающих Союзный Договор, решения Всесоюзного Референдума от 17 марта 1991 г, Конституцию СССР, в действующей на момент одобрения Всесоюзным референдумом редакции, настоящее Положение, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г. N 6007-VIII «Об основных обязанностях и правах добровольных народных дружин по охране общественного порядка» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1974, N 22, ст. 326), иных законов СССР, необходимости в коллективной защите.

2.2. Деятельность ДНД строится на основе:
— добровольности;
— законности;
— открытости;
— взаимовыручки;
— коллективной ответственности за действия и бездействия дружинника;
— массовости участия;
— единства организации и общности целей;
— приоритета прав и свобод граждан СССР перед иными лицами;
— права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом;
— обязанности каждого гражданина защищать общенародное имущество, жизнь, здоровье, права и свободы граждан СССР.

3. Цели и задачи

3.1. Цели и задачи ДНД ВОИНР СССР являются производными от содержания общественного договора СССР, (Ст. 61 Конституции СССР: «Долг гражданина СССР — бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества»).

3.2. Основными задачами ДНД являются:

— охрана общенародной собственности граждан Союза ССР от посягательств со стороны антисоциальных элементов;
— обеспечение беспрепятственной работы выборных органов власти и местного самоуправления в выполнении поручений избравших их граждан;
— охрана общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий, предотвращение беспорядков, наведения общественного;
— дежурство и обеспечение установленного порядка в помещениях народных судов, органов власти народа и органов местного самоуправления;
— охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в местах скопления людей, профилактика и предотвращение правонарушений;
— охрана и защита общей (коллективной) и индивидуальной (личной) собственности граждан СССР;
— воспитание молодежи в духе патриотизма, уважения норм и правил социалистического общежития, уважения общественных и личных интересов, прав и свобод, чести и достоинства граждан и воли многонационального народа Союза ССР;
— вовлечение граждан в общественно полезную деятельность по охране общественного порядка, защите и охране общенародного и личного имущества;
— спортивная, техническая, правовая и физическая подготовка граждан, информационно-методическая подготовка по вопросам средств и методов установления общественного порядка, безопасности и законности;
— вовлечение молодежи в общественно-полезную деятельность по охране социалистической собственности от хищений, предупреждение антиобщественных поступков;
— профилактика и предотвращение массовых беспорядков, погромов и актов мародерства;
— недопущения государственных переворотов, самозваных захватов власти, а также устранение их последствий;
— проверка и обеспечение соблюдения избирательного законодательства Союза ССР;
— проверка у должностных лиц полномочий и документов на право представлять интересы избирателей, при наличии оснований полагать их отсутствие, с составлением протоколов фиксации правонарушений;
— участие в борьбе с нарушениями правил торговли, реализации фальсифицированной и контрафактной продукции, распространении наркотиков, проституции, вымогательства и другими правонарушениями;
— участие в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
— оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии; участие в спасении людей, имущества и в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах;
— помощь пограничным войскам в охране государственной границы СССР;
— проведение мероприятий по охране и защите природных богатств, борьбе с браконьерством, контрабандой и нарушениями правил охоты и рыболовства;
— воспитательная работы с лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и условно – досрочно освобожденными;
— в тех местностях где существуют ЧВК и иные незаконные вооруженные формирования, отсутствуют органы правопорядка, либо не выполняют свои обязанности, либо организуют беспорядки и принимают в них участие, либо их работа заблокирована или приостановлена по согласованию с центральным органом управления ДНД ВОИНР СССР может объявляться всеобщая мобилизация народных дружинников как военнообязанных СА с разрешением на ношение и применение боевого оружия для блокирования и нейтрализации угрозы населению от незаконных вооруженных формирований;
— собственным примером демонстрировать высокие моральные и нравственные принципы, честь, достоинство, порядочность, преимущества соблюдения законов, общественного договора и общественного порядка и участия граждан в ДНД ВОИНР СССР.

3.3. При отсутствии на территории и в отдельных местностях советской милиции, ДНД ВОИНР СССР выполняет возложенные на неё законом СССР функции. При этом, на дружинника распространяются правила о крайней необходимости и необходимой обороне, освобождающие его от ответственности за вред причиненный правонарушителю, если этот вред менее, чем предотвращенный.

4. Методы ДНД ВОИНР СССР

4.4. К методам ДНД относятся:
— дежурства, патрулирование независимое и с участием народной милиции, выставление постов, заслонов, организация пунктов охраны правопорядка, проверки документов, разъяснительные и профилактические беседы, посещение неблагополучных семей, мест проживания лиц, замеченных в нарушении общественного спокойствия и порядка, антисоциальных действиях;
— личный примером граждан, рассмотрение и разрешение их обращений, относимых к деятельности ДНД;
— проверка полномочий должностных лиц в органах самоуправления, вынесение предупреждений, разъяснительные беседы;
— составление протоколов административных правонарушений, актов изъятия предметов преступления и административного правонарушения, предметов запрещенных к свободному обороту в СССР;
— пресечение правонарушений методами адекватного физического воздействия на нарушителей непосредственно в момент их совершения;
— задержание и привод в штаб дружины для установления личности, выяснения обстоятельств правонарушений, оформления протоколов;
— иные методы, необходимые для выполнения задач ДНД;
— пропаганда, просвещение и информирование населения

5. Атрибуты ДНД ВОИНР СССР

5.1 ДНД ВОИНР СССР имеет единое на всей территории СССР наименование, единую атрибутику, знаки отличия, бланки, печати и штампы единого образца.
5.2. К атрибутам ДНД добавляется наименование населенного пункта, в котором действует местное подразделение ДНД.
5.3. Члены ДНД имеют удостоверения установленного образца, повязки, нагрудные знаки, знаки отличия транспортных средств.
5.4. Народным дружинникам, после формирования материально-технической базы ДНД, выдается служебная форма, средства связи и идентификации, обмундирование, технические средства, средства индивидуальной защиты, гражданское оружие, специальные средства.

6. Структура ДНД ВОИНР СССР

6.1. ДНД ВОИНР СССР является общесоюзной организацией, подчиненной только органам самоуправления народа и закону СССР.
6.2. ДНД ВОИНР СССР состоит из региональных, краевых, областных, городских, поселковых, сельских отрядов ДНД ВОИНР СССР, составляющий единый Всесоюзный отряд ДНД ВОИНР СССР.
6.3. Руководство каждым отрядом ДНД ВОИНР СССР осуществляет руководитель (командир) и его заместитель, избираемые открытым голосованием на общем собрании дружинников. Кандидаты отбираются этической и профессиональной комиссиями системы органов ВОИНР СССР на соответствие кандидатуры выборной должности и могут быть отклонены при явном несоответствии.
6.4. Отряды ДНД ВОИНР СССР создаются по территориальному принципу, общности интересов, места работы, учебы членов отряда. Руководитель отряда (отделения, взвода, роты, батальона) должен знать лично каждого члена своего отряда, его род занятий, вид деятельности, место работы, учебы, качества, способности, интересы.
6.5. Руководитель отряда ДНД ВОИНР СССР занимается подготовкой физической и методологической подготовкой членов отряда, проводит тренировочные сборы, учения, отрабатывает способы и методы охраны порядка и предотвращения правонарушений.
6.6. В оперативной работе нижестоящие отряды ДНД ВОИНР СССР подчиняются вышестоящим и координируют между собой свои действия по охране общественного порядка.
6.7. Задачи ДНД ВОИНР СССР на местах ставит руководитель ТО ВОИНР и принимает отчеты об их выполнении.
6.8. В ДНД ВОИНР СССР могут вступить граждане СССР, как правило, не моложе 18 лет на основании личных заявлений. Граждане, желающие вступить в дружину, подают заявление в центральный орган ВОИНР, и после проверки документов и одобрения кандидатуры, принимаются на общем собрании дружины или заседании ее штаба по рекомендации коллектива по месту работы, учебы, жительства или иного коллектива.
6.9. С народным дружинником заключается договор на выполнение функций дружинника. Заключением договоров занимается уполномоченный орган ВОИНР СССР, который ведет единый реестр договоров, народных дружинников и территориальных подразделений ДНД ВОИНР СССР.
6.10. Вопрос об исключении из дружины решается общим собранием дружины или штабом дружины, либо вышестоящим органом, о чем сообщается организации, выдавшей рекомендацию.
Дружинник может быть исключен из дружины за нарушение дисциплины, норм и правил поведения, неповиновение руководителю (командиру), самоустранение от работы дружинником без уважительных причин, совершение общественного порядка, преднамеренное совершение иных серьезных правонарушений.
6.11. Граждане, выбывающие из дружины, обязаны сдать удостоверение и знак дружинника командиру дружины.
6.12. Народным дружинникам устанавливаются звания по аналогии с воинскими: стажер, рядовой, мл.сержант, сержант, ст.сержант, старшина, мл.лейтенант, лейтенант, ст.лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник, генерал-майор.
6.13. Присвоение званий командирам подразделений ДНД аналогично воинским званиям в Советской Армии:
— рядовой ДНД: осуществляет патрулирование или иные функции в составе отряда
— командиру отделения ДНД присваиваются звания от младшего сержанта ДНД ВОИНР СССР до Старшины ДНД ВОИНР СССР;
— командиру взвода ДНД присваиваются звания от младшего лейтенанта ДНД ВОИНР СССР до Капитана ДНД ВОИНР СССР;
— командиру роты ДНД (для административных единиц, соответствующих по размерам микрорайону) присваиваются звания от капитана ДНД ВОИНР СССР до майора ДНД ВОИНР СССР;
— командиру батальона ДНД (для административных единиц, соответствующих району) присваиваются звания от майора ДНД ВОИНР СССР до подполковника ДНД ВОИНР СССР;
— командиру полка ДНД (для города, имеющего 2 и более районов) присваиваются звания полковник ДНД ВОИНР СССР;
— командиру дивизии ДНД (для области, края, автономной республики) присваивается звание генерал-майор ДНД ВОИНР СССР.
6.14. Присвоение и лишение званий производится решением квалификационной комиссии центрального органа ВОИНР СССР по представлению ТО ВОИНР.
6.15. Для управления отрядами ДНД в каждом районе, населенном пункте создается система штабов ДНД разрабатывается утверждается структура штаба, штатное расписание и внутренние инструкции на случай чрезвычайных ситуаций.
6.16. Опираясь на медицинские показания, рекомендации руководителя отряда, способности и пожелания дружинника, дружинник может быть определен для работы в отдел патрулирования, отдел охраны, информационно-аналитический отдел, отдел подготовки дружинников, юридический отдел, технический отдел, отдел пропаганды и просвещения.
6.17. Дружинники осуществляют свои обязанности индивидуально и в составе отряда на объектах, улицах, в штабах, а также могут выполнять общественно полезную работу дома.
6.18. Командир народной дружины:
а) организует непосредственную деятельность ДНД, проводит набор личного состава ДНД, осуществляет контроль за работой дружинников во время дежурства, устанавливает маршрут патрулирования и отдельные посты;
б) проводит работу по сплочению и укреплению дружины, повышению внутренней дисциплины, эффективности деятельности;
в) осуществляет личное взаимодействие со штабом ДНД ВОИНР СССР и с органами правопорядка СССР по вопросам деятельности ДНД;
г) организует изучение дружинниками основ законодательства СССР, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам психологической и физической борьбы с правонарушениями;
д) планирует работу отряда дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы дружины, готовит для обсуждения на собрании дружинников вопросы организации и деятельности дружины;
е) рассматривает составленные дружинниками протоколы и рапорты о правонарушениях и направляет их в штаб ДНД;
ж) ходатайствует о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
г) отчитывается о работе народной дружины перед штабом ДНД ВОИНР СССР.
6.19. Начальник штаба:
а) осуществляет общее руководство деятельностью ДНД ВОИНР СССР;
б) обеспечивает координацию деятельности дружин;
и) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
г) планирует работу ДНД ВОИНР СССР и ставит задачу командирам дружин,
д) оказывает командирам дружин помощь в организации работы ДНД ВОИНР СССР, организации процессов обучения и физпоготовки дружинников,
е) обеспечивает взаимодействие ДНД ВОИНР СССР с правоохранительными органами и органами местного самоуправления,
ж) проверяет деятельности дружины и принимает меры к устранению выявленных недостатков.
з) Получает от руководителя ТО ВОИНР поручения и отчитывается о проделанной работе.
6.20. Стажеры ДНД ВОИНР СССР не пользуются правами, установленными настоящим нормативным решением для членов ДНД ВОИНР СССР, не получают удостоверений и не допускаются к самостоятельному несению дежурства.

7. Права, обязанности и ответственность народных дружинников

7.1. Народным дружинникам в целях обеспечения выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:

а) требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) требовать от нарушителей общественного порядка предъявления паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
в) составлять в отсутствие работников милиции или иных уполномоченных на это лиц протокол в случаях злостного нарушения общественного порядка или причинения правонарушением имущественного или иного ущерба гражданину, предприятию, учреждению, организации с последующей передачей протокола начальнику штаба (командиру) дружины. Дружинник в лице командира ДНД ВОИНР СССР от отделения и выше имеет полномочие на составление протоколов по любому административному правонарушению;
г) доставлять в милицию или штаб добровольной народной дружины, опорный пункт правопорядка, орган местного самоуправления лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности нарушителя и составления протокола, если нет возможности составить его на месте правонарушения;
при этом задержание привлекаемого к ответственности лица не может длиться более одного часа. В случаях, когда при пресечении правонарушений изымаются орудия их совершения, эти орудия незамедлительно передаются в милицию;
д) входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя, пресечения возникших там беспорядков и правонарушений, а также с согласия администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка;
е) в случаях, не терпящих отлагательства, использовать транспортные средства (кроме специальных и дипломатических автомобилей) для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;
ж) при исполнении обязанностей по охране общественного порядка пользоваться правом бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте (за исключением такси) в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик;
з) пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и организаций;
и) требовать от водителей автомототранспортных средств, тракторов и иных самоходных машин, нарушающих правила дорожного движения, документы на право управления транспортными средствами, доставлять в ближайший орган милиции водителей, управляющих этими транспортными средствами в состоянии опьянения либо без водительских документов;
к) При объявлении сбора народной дружины прибыть к месту сбора в установленном порядке;
Права дружинника охраняются законом.

7.2. Народный дружинник обязан:
— защищать честь и достоинство граждан, принимать необходимые меры к пресечению нарушений общественного порядка;
— быть примером на производстве и в быту;
— не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
— при выполнении заданий своевременно и четко исполнять требования командира дружины, быть дисциплинированным, смелым и самоотверженным;
— в борьбе с нарушениями общественного порядка воздействовать на нарушителя прежде всего путем убеждения и предупреждения;
— при исполнении обязанностей носить* нагрудный знак, нарукавную повязку дружинника, иметь при себе удостоверение и в необходимых случаях предъявлять его (*-за исключением случаев скрытного наблюдения за местами возможного совершения правонарушения и лицами, намеренными их совершить);
— знать права и обязанности дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
— принимать участие в работе ДНД ВОИНР СССР по согласованному индивидуально плану-графику;
— строго соблюдать требования законодательства СССР, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;
— оказывать в пределах предоставленных ему полномочий содействие правоохранительным органам в осуществлении ими функций по охране общественного порядка, предупреждению или пресечению правонарушений;
— соблюдать установленные в народной дружине дисциплину и нормы выхода на дежурства, а также добросовестно выполнять распоряжения и указания руководителей дружины, а при нахождении на дежурстве — старшего наряда дружинников и работников милиции при проведении совместных мероприятий;
— быть тактичным, вежливым и внимательным по отношению к гражданам;
— в случае обращения к нему граждан с сообщениями о готовящихся или совершенных правонарушениях, событиях или фактах, угрожающих общественному порядку, личной или общественной безопасности, иных правонарушениях сообщить в штаб ДНД ВОИНР СССР об известных фактах, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию правонарушителей, охране места происшествия;
— принимать меры по оказанию помощи, в том числе и доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
— не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности ДНД ВОИНР СССР, правоохранительных органов (народной милиции, народных судов и иных органов), ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, в соответствии с действующим законодательством РФ;
— выполнять законные распоряжения сотрудников правоохранительных органов СССР при совместном участии в обеспечении общественного порядка;
— при обращении к гражданам, народные дружинники обязаны представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника.

7.3. Народный дружинник несет ответственность:
а) За умышленные противоправные действия или преступное бездействие при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Союза ССР.
б) Вред, причиненный гражданам народным дружинником, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

7.4. В случаях, предусмотренных законом, народный дружинник приравнивается к сотруднику милиции. При этом, если возникший вопрос прямо не урегулирован законом СССР или настоящим Положением, то применяется аналогия закона, регулирующего правоохранительную деятельность аналогичных органов и должностных лиц (то есть решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, регулирующей сходные обстоятельства, отношения.) При отсутствии такого закона применяется аналогия права. (Аналогия права применяется при невозможности использовать аналогию закона, права и обязанности участников определяются исходя из общих начал и смысла советского законодательства).

8. Финансовое и материально-техническое обеспечение ДНД ВОИНР СССР

8.1. Имущество, финансовые средства ДНД ВОИНР СССР числится на балансе ТО ВОИНР в структуре единого баланса ВОИНР СССР, хранятся в Кассе ТО ВОИНР и на складах ТО ВОИНР и является общенародной собственностью. Материально-техническим снабжением народных дружин и финансовым обеспечением занимается территориальное объединение избирателей (ТО ВОИНР) за счет средств ТО ВОИНР согласно смете, утверждаемой в соответствии с п. 8.2. настоящего Положения. Финансирование ДНД ВОИНР СССР из иных источников запрещено. Предприятия, организации, учреждения, органы территориального общественного самоуправления и иные органы и объединения, на территории которых действует народная дружина, обеспечивают ДНД ВОИНР СССР необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и обеспечивают расходы по содержанию этих помещений и средств связи.
8.2. Сметы поступлений и расходов на содержание ДНД ВОИНР СССР предусматривает оплату выходов дружинников (членов отрядов) и тренеров по физподготовке, помещений для подготовки дружинников, размещения штабов, оснащения дружинников, оплата проезда дружинников и т.д. — утверждается ТО ВОИНР по согласованию с вышестоящим органом ВОИНР СССР. Валюта сметы — рубли СССР. При поступлении/расходовании средств в других валютах, все перерасчёты проводятся по действующему на момент такого платежа курсу золота с учетом неизменности золотого наполнения рубля, равного 1 (один) грамм золота.
8.3. Компенсации и поощрения участникам дружины устанавливаются в материальной и нематериальной форме. Размер и форма компенсаций за участие в работе ДНД утверждается соответствующим ТО ВОИНР СССР по согласованию с вышестоящими органами ВОИНР СССР. Денежные компенсации зачисляются на личные счета дружинников в отделении Центральной кассы взаимопомощи ВОИНР СССР. Выплата с личных счетов производится по заявлению владельца счета при поступлении средств в Кассу.
8.4. В перечень компенсаций и поощрений народным дружинникам входит:
— финансовые выплаты согласно утвержденным тарифам;
— премии, выдаваемые по решению руководства ДНД ВОИНР СССР и ТО ВОИНР;
— поощрительные подарки;
— досрочное присвоение звания;
— рекомендации в организации, учет стажа работы в ДНД ВОИНР СССР и заслуг при на назначении на должности;
— благодарности, благодарственные письма в организации, учебные заведения в которых дружинник учится или работает;
— льготы при оплате за жилье, услуги;
— права преимущественного получения различных услуг, в получении которых имеется очередь, права бесплатного пользования установленного объема услуг;
— помещение на доску почета;
— выражение благодарности через СМИ;
— персональные знаки отличия, награды ДНД и переходящие знаки отличия;
— представление особо отличившихся к общественным и правительственным наградам;
— выдача бесплатных путевок, направлений, билетов на отдых, лечение, развлекательные мероприятия, обучение;
— иные формы поощрений, согласованных с ТО ВОИНР.

Поощрения могут выноситься персонально или коллективу подразделения в целом.

Принципы поощрений:
— открытость, известность, неизменность (постоянство) условий поощрений;
— определенность;
— регулярность;
— массовость;
— справедливость;
— адекватность.
8.5. Вред, причиненный жизни и здоровью дружинника при исполнении им обязанностей по обеспечению общественного порядка, возмещается в соответствии с действующим законодательством Союза ССР.

9. Разрешение споров

9.1. При ДНД ВОИНР СССР создается система товарищеских судов из наиболее авторитетных и уважаемых членов дружины, имеющих личные качества и правовые знания, достаточные для урегулирования и разрешения споров.
9.2. Товарищеские суды решают споры как между членами дружины, так и между третьими лицами, при наличии их согласия и членами дружины или подразделениями дружины.
9.3. ДНД является постоянным органом защиты имущественных и неимущественных прав и интересов граждан СССР как совладельцев общего имущества СССР и не может быть расформирована никаким органом, решением ни по какому основанию, изменена, отменена, запрещена или преобразована, за исключением общего собрания совладельцев имущества СССР.

Стратегические вопросы касающиеся структуры, направлений деятельности ДНД ВОИНР СССР решает Всесоюзный съезд избирателей народов России (СССР). Оперативно-тактические и текущие общие и конкретные вопросы деятельности ДНД решают командиры подразделений ДНД и постоянно действующие высшие органы управления ВОИНР СССР, действующие между съездами и конференциями представителей ВОИНР СССР, при строгом соблюдении иерархии актов управления и соподчиненности органов и лиц.

10. Вступление настоящего Положения в силу

10.1. Положение вступает в силу с момента его утверждения общим собранием граждан Союза ССР, зарегистрированных собственников общего имущества СССР, простым большинством голосов от принявших участие в голосовании.

http://voinru.com/2017/02/01/10734/ ===